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(中央社台北27日電)中國外交部最近多次提及「核心利益」,北京國防大學1名副教授在官方雜誌撰文呼籲官方慎用「核心利益」,理由是中國軍力不足,不應公開核心利益具體內容,以避免軍事與外交上的被動。 官方新華社旗下刊物「瞭望新聞週刊」在最新一期刊登了中國國防大學副教授韓旭東的文章,主題為「慎用『國家核心利益』」。 文章指出,使用「國家核心利益」固然可彰顯愛國或對侵犯國家利益問題的重視力度。但「國家核心利益」不應被濫用。 文章從軍事實力的角度分析了核心利益的公開對中國造成的不利。例如與美國軍事能力相比,中共解放軍許多方面的能力都略遜一些,在這種情況下,公開國家核心利益所在,可能對軍隊及外交等造成被動。 文章對比了美俄兩國在國家利益上的處理方法說,美國將國家利益進行了細化,但並未公開指明各種利益的具體內容。 同樣的,俄羅斯在1996年的「總統國家安全咨文」中首次闡明國家利益意義,但即使俄羅斯軍事實力僅次於美國,也沒有公布具體的國家利益所在。 韓旭東表示,公開國家核心利益具體所在,並不利於維護國家核心利益。 首先會使中國外交陷入困局。中國外交在維護國家利益過程中採取的舉措有多種,例如合作、鬥爭和周旋,如果中國與某個國家就某個「利益」問題發生碰撞,雙方都認為這個「利益」是核心利益,在這種情況下,雙方走向軍事手段解決的可能極大,將使解決「利益問題」的「外交」陷入困境。 其次,維護國家核心利益過程中的軍事威懾手段的運用也會失去靈活性。在現實生活中,軍事手段的運用除戰爭外,威懾是最常用的一種形式。如果矛盾雙方都宣布涉及到國家核心利益時,事態就會發展到「誰都不怕誰」的地步。這時的威懾往往失去作用。 文章建議,隨著中國綜合國力的提高、尤其是軍力的提高,中國可以有計畫地公開國家核心利益。可以「分批」公開那些中國有能力維護的國家核心利益。 「核心利益」最近成為中國外交領域的高頻率用詞。據日本媒體報導,中國外交部告訴美國高官,南海是中國的核心利益,而在中國官方未做否認的情況下,備受各界關注,隨即使美國在23日的東協論壇上響應東協越南等國要求多邊解決,進一步高調挑戰中國南海問題,引發中美新一輪摩擦。 文章說,在美韓軍演問題上也同樣如此。在美國航母華盛頓號赴黃海軍演的消息傳出後,中國外交部五次表示強烈抗議,並在13日的記者會再次公開了核心利益的定義,被外界解讀為黃海也是「核心利益」範圍內。 文章認為,雖然前天(25日)開始的美韓軍演地點不在黃海,但美韓未放棄隨後在黃海軍演計畫的消息,仍然使中美關係緊繃。990727
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